Si è tenuta ieri
alle ore 17,30 presso la Sala Europa di via Panisperna, 200 la riunione sulla
mobilità del personale della Polizia di Stato.
La parte
pubblica era rappresentata dal Capo della Polizia Franco Gabrielli, dal
Direttore Centrale delle Risorse Umane Mario Papa, dal Capo della Segreteria
del Dipartimento della P.S. Enzo Calabria, dal Direttore del Servizio
Sovrintendenti Assistenti ed Agenti Tiziana Terribile e dal Direttore
dell’Ufficio per le Relazioni Sindacali V.Pref. Maria De Bartolomeis.
Il Capo della
Polizia in esordio ha riferito che dal 15 novembre partirà la sperimentazione
informatica che sarà definita allorquando il Cenaps avrà messo a punto le
apposite procedure.
Il software
avrà la caratteristica dell’esportabilità e renderà trasparente tutto il
sistema.
Inoltre, La
sperimentazione riguarderà inizialmente i Sovrintendenti gli Assistenti e gli
Agenti e, successivamente, gli Ispettori.
L’amministrazione
sta cercando di definire il sistema per l’inoltro della domanda portando
il tempo minimo necessario da quattro anni ad un anno.
In tale contesto
è opportuno rivedere la percentuale di assegnazione nelle sedi che rischiano il
collasso ed in tal senso occorre una sintonia che consenta di soddisfare
l’esigenza de qua portando al 30% la percentuale del personale di
nuova immissione da destinare alle sedi con particolari criticità.
Da aprile 2018
saranno destinati 2800 agenti. Pertanto risulta di pregnante importanza
addivenire ad una definizione del sistema entro quella data.
Il Direttore
Centrale per le Risorse Umane Mario Papa ha evidenziato la necessita della
definizione degli organici anche alla luce della specificità dei compiti,
mentre il Direttore del Servizio Sovr.ti, Ass.ti ed Agenti Tiziana Terribile
nel ribadire quanto già detto nella riunione di luglio u.s. ha fatto
riferimento all’età media del personale fornendo dati precisi distinti per ogni
singola realtà territoriale compreso le specialità ed evidenziando i momenti di
criticità.
Secondo i dati
forniti dall’Amministrazione l’età media si aggira, oggi, attorno ai 45 anni.
Nelle Questure l’età media è di 48/51 anni. Nei prossimi 12 anni ci saranno
circa 40000 pensionamenti.
Per quanto
riguarda la pubblicazione delle graduatorie si è cercato di implementare le
informazioni a disposizione dei colleghi fornendo i dati non solo delle sedi ma
anche degli uffici.
Si è, altresì,
approfondito, prendendo a campione una serie di Questure, la questione
dell’art.44 D.P.R. 335/82 e si è verificato che non esiste un criterio unico
per cui saranno fornite istruzioni al fine di uniformare il sistema.
La
sperimentazione è oramai nella fase conclusiva e quanto prima il sistema sarà
reso accessibile a tutto il personale.
Per quanto
riguarda la disciplina di cui all’art.42 bis D.L. 151/2001 si è deciso di
uniformare il comportamento a quello di altre Amministrazioni dello Stato.
Le OO.SS. hanno
posto l’attenzione sulla prudenza da osservare nell’ attività di
informatizzazione al fine di evitare corti circuiti che finirebbero per
danneggiare il personale e l’Amministrazione.
Hanno, inoltre,
manifestato la disponibilità del sindacato a confrontarsi con l’Amministrazione
sulla percentuale relativa all’assegnazione del personale di nuova immissione
in relazione prioritariamente alla sicurezza del personale che già opera in
quelle sedi ed alla funzionalità degli uffici, evidenziando al contempo le
proprie perplessità sulla mobilità speciale soprattutto con riferimento ai
criteri ad essa sottesi.
E su questo
versante particolare attenzione merita la disciplina dell’art. 55 D.P.R. 335/82
per quanto concerne la procedura di incompatibilità ambientale soggetta ad
interpretazioni molto spesso soggettive che mancando di uniformità e di
parametri omogenei di riferimento finiscono per generare inaccettabili
disparità di trattamento.
In tal senso è
stato, altresì, rappresentata la urgente necessità di codificare il
rientro una volta che il collega risulta estraneo alle ragioni che hanno
generato l’incompatibilità o perché assolto dal procedimento penale che ha
determinato l’allontanamento.
Le OO.SS. hanno,
nella circostanza, manifestato serie perplessità sui criteri adottati per la
mobilità “interna” e in particolare la mobilità diretta verso uffici
particolarmente richiesti.
In merito è
stato richiesto di cassare l’ancoraggio alla carenza di organico nell’ufficio
richiesto atteso che oggi siamo in presenza di una carenza generalizzata e
cronica che investe tutte le sedi.
Infine, è stata
condivisa la proposta del Direttore Centrale delle Risorse Umane Mario Papa di
intitolare il progetto alla collega recentemente deceduta, mentre svolgeva
servizio di volante, Nicoletta Missiroli.
Nel corso
dell’incontro l’Amministrazione ha fornito un documento relativo all’analisi
numerica ed all’età media degli appartenenti al ruolo Ass.ti ed Agenti nonché
le schede relative alla mobilità speciale (Trasferimento per incompatibilità
con attività amministrativa ex art.53 D.P.R. 335/82; Assegnazione temporanea
per esercizio attività amministrativa ex art.78 D.L.vo 267/00; Assegnazione
temporanea ex art.7 D.P.R. n.254/99; Assegnazione temporanea ex art. 42 bis
D.Lgs. 151/2001; incompatibilità ex art. 55, 4° e 5° comma D.P.R. 335/82;
Trasferimento per assistenza ex art. 33 comma 5 L. 104/92) che saranno
consultabili direttamente presso le Segreterie Provinciali di queste OO.SS.
Roma 08 Novembre 2017
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